Communiqué publié suite au budget 2026 du Québec
MONTRÉAL, le 18 mars 2026 – La Table des regroupements provinciaux d’organismes communautaires et bénévoles (TRPOCB) et ses membres expriment leur vive déception face à l’insuffisance du rehaussement destiné aux organismes communautaires autonomes du domaine de la santé et des services sociaux (OCASSS). En effet, le budget 2026-2027 ne prévoit que 20 millions $ pour l’enveloppe annuelle du PSOC pour la mission globale soutenant plus de 3000 organismes qui rejoignent près du tiers de la population du Québec. 20M$ représentent à peine 1% du montant de 1,7G$ revendiqué par la campagne CA$$$H (Communautaire autonome en santé et services sociaux – Haussez le financement). À ce rythme, il faudrait 85 budgets pour atteindre l’objectif fixé par le milieu.
Dans le contexte où l’enveloppe actuelle est de 955M$, n’y ajouter que 20M$ ne fait pas de différence dans le quotidien des groupes, puisque cela n’équivaut qu’à un rehaussement moyen d’environ 6 500$ par organisme pour la prochaine année.
Un budget si décevant est d’autant plus insultant qu’il est annoncé alors que plus de 1 300 groupes s’apprêtent à débrayer à partir de la semaine prochaine, à l’appel du mouvement Le Communautaire à boutte. Pour des groupes communautaires, recourir à la grève n’est pas anodin ; cela démontre qu’ils sont à bout de patience.
« La CAQ a beau se vanter d’avoir fait mieux que le gouvernement précédent, les montants accordés pendant ses mandats n’ont jamais dépassé 40M$ (2019-2020) en plus d’être en dents de scie, descendant même jusqu’à 9M$ (2024-2025). Sachant que près de 3 millions de personnes fréquentent annuellement les OCASSS et y trouvent des lieux d’association, d’accompagnement et de soutien Par-Pour-Avec, c’est carrément indécent de si mal soutenir des groupes », s’indigne Stéphanie Vallée, présidente de la Table.
Les demandes de soutien augmentent de manière exponentielle et la CAQ n’a pas agi suffisamment pour permettre aux groupes d’y répondre. Elle a laissé les conditions de travail se dégrader en n’augmentant pas significativement les subventions du PSOC. « En 2026, le salaire horaire moyen dans les groupes communautaires est aussi bas que 25$/heure. L’amélioration des conditions de travail est essentielle pour mettre fin à de perpétuels processus de recrutement et de formation de personnel. Les subventions pour la mission sont les seules permettant aux groupes de le faire. Sans elles, la population n’a pas accès au soutien auquel elle est en droit de s’attendre de la part des ressources qu’elle se donne » précise Karine Robinette, du comité de coordination de la campagne CA$$$H.
Non seulement les sommes pour la mission globale ne répondent pas aux attentes des communautés, mais l’indexation qui devrait assurer le maintien de la valeur des subventions n’est pas au rendez-vous. Le Budget démontre que le ministre des Finances a refusé, cette année encore, d’appliquer la méthode proposée par la Table et relayée par plus de 50 mémoires prébudgétaires. Cette proposition vise à baser l’indexation annuelle sur l’Indice des coûts de fonctionnement du communautaire (ICFC), lequel équivaut à un taux de 4% pour 2026. À défaut, le ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) n’indexera que de 2,1% les subventions du PSOC ; conséquemment, les OCASSS continueront de s’appauvrir.
En plus de mener la campagne CA$$$H, la Table répond à l’appel lancé par Le communautaire à boutte et débrayera du 23 mars au 2 avril prochains. Elle sera également présente aux côtés des groupes qui convergeront vers l’Assemblée nationale le 2 avril pour exprimer publiquement leurs revendications. « L’indignation face au budget d’aujourd’hui donne aux OCASSS des raisons supplémentaires de participer à des actions fortes, en plus d’alimenter leur motivation à porter des revendications audacieuses », conclue Mercédez Roberge, coordonnatrice de la Table.
La transformation sociale ne se fera pas sans maintenir la pression. À l’approche des élections, la Table entend multiplier les occasions de faire entendre les revendications des OCASSS, afin que le prochain gouvernement y réponde adéquatement.
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Pour lire les réactions des membres de la Table :
- La réaction de la Fédération des centres d’action bénévole du Québec
- La réaction du Regroupement des maisons des jeunes du Québec
- Le communiqué de l’Alliance des maisons d’hébergement de 2e étape pour femmes et enfants victimes de violence conjugale (Alliance MH2) : Budget 2026-2027 : L’Alliance HM2 juge les investissements insuffisants pour répondre à la crise de violence conjugale
- Le communiqué du Regroupement des maisons pour femmes victimes de violence conjugale : Un pas dans la bonne direction
- Le communiqué du Regroupement des Auberges du coeur du Québec – Déficit de responsabilité : ce budget oublie encore les jeunes vulnérables
- Le communiqué du Réseau Solidarité Itinérance Québec : Lutte à l’itinérance : un budget provincial qui rate sa cible
- Le communiqué de L’R des centres de femmes du Québec : Un budget indécent qui met des vies en danger
- Le communiqué du Regroupement des organismes communautaires autonomes jeunesse du Québec : Budget 2026-2027 : un budget d’austérité qui passe à côté des jeunes
- Le communiqué de l’Association des groupes d’intervention en défense des droits en santé mentale du Québec (AGIDD-SMQ): Budget 2026 : le gouvernement investit dans la contrainte plutôt que dans les services en santé mentale.
Attention aux chiffres gonflés du Budget du Québec
Le gouvernement a la fâcheuse habitude de présenter des projections « sur cinq ans » comme s’il s’agissait d’argent supplémentaire, en faisant le total au bout de la période et les médias reprennent ces chiffres. Dans le cas des programmes de subventions à la mission globale des groupes communautaires cela fausse le portrait, la première somme étant intégrée dans les suivantes, puisqu’il s’agit de sommes récurrentes. Qui plus est, les montants annoncés pour les années suivantes ne sont plus exacts dès le budget suivant, en mieux ou en pire.
Voici 2 exemples qu’il faut savoir lire, à partir du tableau D.13 du Plan budgétaire (page 174) « Impact financier des mesures pour appuyer les organismes communautaires (en millions de dollars) »
- a) Ligne « Soutenir la mission globale des organismes communautaires en santé et services sociaux » : Ce n’est pas un ajout de 100M$ « sur cinq ans », mais un ajout de 20M$ cette année, répété 5 fois, sans autre bonification. La dernière colonne additionne le tout en gonflant le total, car c’est le même 20M$ qui restes, comme il se doit, dans l’enveloppe du PSOC mission globale du MSSS, puisque les sommes sont récurrentes. Donc, entre aujourd’hui et 2030-2031, le vrai montant qui aura été reçu, si les prochains budgets n’annoncent rien de plus, c’est uniquement 20M$ et non pas 100M$. Ce 20M$ étant destiné à plus de 3000 OCASSS, on arrive à un rehaussement moyen de 6 500$ par le budget.
- b) Ligne « Renouveler le soutien à la mission globale de certains organismes communautaires » (par les programmes du Ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale) : Ce n’est pas un ajout de 45,6M$ « sur cinq ans », mais un ajout de 13,6M$ cette année, puis une bonification de18,4M$ l’an prochain, le premier montant étant inclus dans le second puisque ces sommes sont récurrentes. Donc, entre aujourd’hui et 2030-2031, le vrai montant qui aura été reçu, si les prochains budgets n’annoncent rien de plus, c’est uniquement 32M$ et non pas 45,6M$. Ce 13,6M$ est destiné à environ 500 groupes.
